第一條  為了規(guī)范我省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察設(shè)計招標投標活動，保證工程勘察設(shè)計質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《福建省招標投標條例》、《建筑工程設(shè)計招標投標管理辦法》、《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標投標辦法》、《電子招標投標辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我省實際情況，制定本規(guī)定。

第二條  在本省行政區(qū)域內(nèi)依法必須進行招標的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察設(shè)計的招標投標活動，適用本規(guī)定。

第三條  招標人應(yīng)當在招標文件中明確中標的設(shè)計人承擔的工程設(shè)計內(nèi)容和范圍。招標人原則上應(yīng)在招標文件中約定由中標人承擔方案設(shè)計及后續(xù)階段設(shè)計和服務(wù)工作。

城市重要地段、重要景觀地區(qū)的建筑工程、景觀綠化工程，對建筑功能有特殊要求的公共建筑和省重要大型工程，可按相關(guān)規(guī)定采用直接委托、邀請招標方式發(fā)包。

“對建筑功能有特殊要求的公共建筑”是指機場候機樓、火車站、汽車站、圖書館、博物館、大劇院、美術(shù)館、檔案館、展覽館、文獻館、科普館、紀念館、體育場館、會議中心、醫(yī)院、學校等具有特定功能要求的公共建筑。

“省重要大型工程”是指：

（一）列入省人民政府確定的當年度省重點項目。

（二）標志性城市景觀大道、城市快速路、大型互通立交、跨江城市橋梁、大型隧道。

（三）“城市地下綜合管廊，市政道路、供水、排水（污水），河道整治”。

邀請參與投標的設(shè)計單位，其中有全國、福建省工程勘察設(shè)計大師稱號的設(shè)計單位或福建省龍頭設(shè)計企業(yè)應(yīng)不少于1家。同時鼓勵省外投標人與省內(nèi)具有承擔招標項目設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位組成聯(lián)合體共同投標，以滿足方案設(shè)計后續(xù)階段的設(shè)計和服務(wù)需要。

第四條  招標人應(yīng)當按照《工程勘察資質(zhì)標準》、《工程設(shè)計資質(zhì)標準》的規(guī)定，提出與工程規(guī)模相適應(yīng)的勘察設(shè)計資質(zhì)等級要求，不得以不合理的條件限制排斥潛在投標人。

勘察項目，擬擔任勘察項目負責人應(yīng)具備相應(yīng)的國家注冊土木工程師（巖土）執(zhí)業(yè)資格要求（丙級巖土工程勘察項目可以不實施注冊土木工程師（巖土）執(zhí)業(yè)制度）；房屋建筑工程項目，擬擔任設(shè)計項目負責人應(yīng)具備相應(yīng)的國家注冊建筑師執(zhí)業(yè)資格；市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目，擬擔任設(shè)計項目負責人應(yīng)具備相應(yīng)有效的主導專業(yè)國家注冊執(zhí)業(yè)資格或高級工程師及以上職稱。

第五條  工程勘察設(shè)計招標項目試行電子招標投標。招標投標參與各方應(yīng)當按照《電子招標投標辦法》、《電子招標投標系統(tǒng)檢測認證管理辦法（試行）》、《公共資源交易平臺系統(tǒng)數(shù)據(jù)規(guī)范》、《福建省公共資源交易系統(tǒng)數(shù)據(jù)規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定，通過福建省公共資源交易電子行政監(jiān)督平臺（以下簡稱“省行政監(jiān)督平臺”，網(wǎng)址：www.fjxzjd.gov.cn）、福建省公共資源交易電子公共服務(wù)平臺（以下簡稱“省公共服務(wù)平臺”，網(wǎng)址：www.fjggfw.gov.cn）、招標文件規(guī)定的公共資源電子交易平臺（以下簡稱“電子交易平臺”）開展相關(guān)招標投標活動。

電子交易平臺應(yīng)當依照《中華人民共和國認證認可條例》等有關(guān)規(guī)定進行檢測、認證，通過檢測、認證后方可使用，且應(yīng)滿足住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門（以下簡稱“監(jiān)督機關(guān)”）的監(jiān)管需要。

在工程勘察設(shè)計招標項目試行電子招標投標期間，招標人應(yīng)按本規(guī)定的要求進行在線備案、在線提交（含澄清或修改）發(fā)布所有的招標信息及資料。

如工程所在地電子交易平臺的軟硬件設(shè)施尚不能滿足電子投標或評標的，經(jīng)當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門同意后，招標人可在招標文件中要求投標人對投標文件中數(shù)據(jù)信息量較大的部分（如“設(shè)計說明和設(shè)計圖紙匯編縮印本”）進行線下編制和提交，同時評標委員會對該部分進行線下評審。在這種情形下，招標文件應(yīng)以醒目的方式明確投標人應(yīng)分別進行線上提交和線下提交的投標文件對應(yīng)內(nèi)容，并明確其編制、密封、簽署、加密的方式。

第六條  招標人應(yīng)當按照規(guī)定通過省行政監(jiān)督平臺辦理工程報建手續(xù)。設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門已建立工程報建系統(tǒng)且招標人已按要求辦理工程報建手續(xù)的，由設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門向省行政監(jiān)督平臺推送相關(guān)數(shù)據(jù)，招標人無需另行填報。

招標人應(yīng)當最遲在招標文件發(fā)出的同時，將招標文件等材料按照項目管理權(quán)限，通過省行政監(jiān)督平臺報該項目招投標活動的行政監(jiān)督機關(guān)備案。上傳的備案材料包括：

（一）項目立項批準文件；

（二）建設(shè)資金或資金來源已經(jīng)落實的證明材料；

（三）招標代理合同及招標代理項目組成員名單（適用委托招標的項目）；

（四）招標文件；

（五）擬邀請投標人名單（適用邀請招標的項目）；

（六）招標項目所在地規(guī)定需要提供的其他材料。

招標文件的澄清、修改應(yīng)當在電子交易平臺發(fā)布的同時，按前款規(guī)定進行備案。

第七條  委托招標的工程，招標人應(yīng)當按照“誰委托、誰付費”原則，與招標代理機構(gòu)簽訂書面委托代理合同。

招標代理機構(gòu)應(yīng)當在委托代理合同簽訂后成立不少于3人的項目組。項目組成員由項目負責人、招標文件編制人和其他成員組成，并應(yīng)當為本單位人員且符合下列要求：

（一）項目組成員應(yīng)當熟悉工程招標投標相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定、招標投標流程及相關(guān)業(yè)務(wù)知識。

（二）項目負責人應(yīng)當具有工程建設(shè)類中級及以上技術(shù)職稱或注冊執(zhí)業(yè)資格，且從事工程招標代理業(yè)務(wù)時間不少于3年。

（三）招標文件編制人應(yīng)當具有工程建設(shè)類中級及以上技術(shù)職稱或注冊執(zhí)業(yè)資格，且從事工程招標代理業(yè)務(wù)時間不少于1年。

（四）其他成員應(yīng)當具有大專及以上學歷，且從事工程招標代理業(yè)務(wù)時間不少于1年。

（五）項目組成員的相關(guān)信息應(yīng)當在福建省建設(shè)行業(yè)信息公開平臺、省公共服務(wù)平臺可查詢得到。

招標代理機構(gòu)辦理招標事宜，應(yīng)當同時遵守本規(guī)則中有關(guān)招標人的規(guī)定。

第八條  潛在投標人按照招標公告或投標邀請書中規(guī)定的時間期限從電子交易平臺下載招標文件、招標圖紙、地形圖測量、立項批復(fù)或項目審批部門確認項目規(guī)模、規(guī)劃批文或規(guī)劃部門確認的用地范圍控制指標等相關(guān)材料。

潛在投標人對招標文件有疑問的，應(yīng)當在招標文件規(guī)定的時限內(nèi)通過電子交易平臺提出，招標人應(yīng)當及時通過電子交易平臺接收疑問、答復(fù)或者發(fā)布招標文件的澄清、修改。

潛在投標人對招標文件有異議的，應(yīng)當在規(guī)定的期限內(nèi)以書面形式按照本規(guī)則第三十一條第二、三款的規(guī)定向招標人提出。

第九條  潛在投標人應(yīng)當使用招標文件中規(guī)定的交易平臺的投標文件制作軟件，按照招標文件規(guī)定的內(nèi)容和格式編制、簽名、加密投標文件。

第十條  潛在投標人應(yīng)當在招標文件載明的投標截止時間前，通過電子交易平臺完成其投標文件（招標文件規(guī)定應(yīng)線下提交的除外）的傳輸遞交。電子交易平臺在投標截止時間前收到潛在投標人送達的投標文件，應(yīng)當即時向潛在投標人發(fā)出確認回執(zhí)通知，并妥善保存投標文件。

在遞交投標文件截止時間前，投標人可以對已經(jīng)遞交的投標文件進行替換或者撤回。

第十一條  投標人以保函、保證保險形式提交投標保證金的，應(yīng)當在投標截止時間之前按照招標文件約定的時間將保函、保險憑證的原件單獨提交給招標人，并將其清晰的彩色掃描件作為電子投標文件的附件一并提交，否則視為未提交投標保證金。

第十二條  招標人應(yīng)按照招標文件規(guī)定的時間，在公共資源交易中心通過電子交易平臺在線組織開標，并在電子交易平臺中如實記錄開標情況。開標時，應(yīng)按照招標文件規(guī)定的時間及方式對電子投標文件進行解密。

招標人應(yīng)在招標文件中明確投標文件解密失敗的補救方案，投標文件應(yīng)對招標文件的要求作出響應(yīng)。因投標人原因造成投標文件未解密的，視為無效投標文件；因投標人之外的原因造成投標文件未解密的，招標人應(yīng)按照補救方案進行處理，同時，投標人有權(quán)要求責任方賠償因此遭受的直接損失。部分投標文件未解密的，其他投標文件的開標可以繼續(xù)進行或延期開標。

投標人對開標有異議的，應(yīng)當使用本單位的CA證書當場通過電子交易平臺在線提出；招標人應(yīng)當通過電子交易平臺當場作出答復(fù)。電子交易平臺應(yīng)當記錄并保存異議的提出和答復(fù)情況。

第十三條  公開招標的，招標人應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布招標公告。邀請招標的，招標人應(yīng)當向3個及以上潛在投標人發(fā)出投標邀請書。

第十四條  房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察設(shè)計的招標，應(yīng)當按照省級有關(guān)行政主管部門發(fā)布的招標文件示范文本編制招標文件。

第十五條  招標人應(yīng)在招標文件中公布估算的工程勘察收費金額〔工程勘察收費基準價×（1±浮動幅度值）〕，招標人的工程勘察收費基準價是根據(jù)現(xiàn)有和參照臨近工程項目的資料做出的估算；若資料欠缺，可參照臨近工程項目投資額的1-3%進行估算，投資額較大或地質(zhì)條件簡單取小值、投資額較小或地質(zhì)條件復(fù)雜取大值；投標人如對招標人公布的估算的工程勘察收費基準價有異議的，可以在規(guī)定的時間內(nèi)提出質(zhì)詢，招標人應(yīng)按規(guī)定做出澄清。

投標人報價最高金額不得超過招標人公布的勘察費金額，其上下浮動的幅度值也不得超過招標文件約定所允許的上下浮動的幅度值。

招標人和中標人應(yīng)按中標的勘察費報價金額簽訂合同，不得就勘察收費等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判。招標人的工程勘察收費基準價是根據(jù)招標時擬定的工程規(guī)模進行估算的，如實際規(guī)模與招標時擬定的規(guī)模有異的，招標人和中標人在合同中約定以最終確定的工程規(guī)模對應(yīng)的實物工作量計算工程勘察收費基準價和調(diào)整工程勘察收費金額，但其他因素不得作為調(diào)價的依據(jù)，投標時確定的浮動幅度值也保持不變。

第十六條  投標人在投標時應(yīng)做出設(shè)計費報價，其報價最高金額不得超過招標人公布的設(shè)計費金額。招標人和中標人應(yīng)按中標的設(shè)計費報價金額簽訂合同，不得就設(shè)計收費等實質(zhì)性內(nèi)容另行協(xié)商。工程估算金額與經(jīng)批準的投資金額不一致的，則以后者金額為計費基數(shù)，按實調(diào)整設(shè)計費，但中標的設(shè)計費浮動幅度不變。設(shè)計費支付進度參照設(shè)計收費標準中工作量比例在設(shè)計合同中明確。

第十七條  招標人應(yīng)當在招標文件中明確對未中標設(shè)計方的補償方案，補償方案應(yīng)包括補償對象、補償標準、支付時間和方式。響應(yīng)招標文件的實質(zhì)性要求的，評標排名在前（中小型項目不少于三名，大型項目不少于五名）的房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程設(shè)計投標人，招標人應(yīng)給予未中標補償。補償金額應(yīng)不低于成本，并適當考慮優(yōu)秀設(shè)計方案的獎勵金。

非投標人原因，招標人最遲應(yīng)在中標結(jié)果公示結(jié)束后7天內(nèi)支付未中標補償金。

第十八條  招標人應(yīng)當在招標文件中明確對投標人的資格審查標準，內(nèi)容包括投標人資質(zhì)等級、勘察設(shè)計項目負責人和其他主要勘察設(shè)計人員類型、數(shù)量和條件。投標人擬派出擔任勘察設(shè)計項目負責人和其他主要勘察設(shè)計人員必須是本單位正式在崗職工。其他主要勘察人員是指勘察現(xiàn)場施工、設(shè)計、現(xiàn)場測試和室內(nèi)試驗等各專業(yè)勘察負責人；其他主要設(shè)計人員是指各專業(yè)設(shè)計負責人。

招標文件對潛在投標人（投標人）的資質(zhì)等級、擬派出擔任勘察設(shè)計項目負責人的執(zhí)業(yè)資格和業(yè)績要求應(yīng)當與招標公告或投標邀請書的要求一致。

參加投標的勘察單位，應(yīng)在我省具有與招標項目相適應(yīng)的土工試驗室和技術(shù)人員，以保證勘察結(jié)果的真實、準確和可靠。

第十九條  招標人應(yīng)在發(fā)布招標公告之前，應(yīng)完成地形圖測量、立項批復(fù)或項目審批部門確認項目規(guī)模、規(guī)劃批文或規(guī)劃部門確認的用地范圍控制指標等基礎(chǔ)資料的準備。

招標人應(yīng)給予中標人合理的勘察設(shè)計周期，以保證工程的勘察設(shè)計質(zhì)量。乙級、丙級工程勘察項目的詳細勘察時間不少于20天；甲級工程勘察項目的詳細勘察時間不少于30天；特殊性巖土分布地區(qū)勘察（如巖溶地區(qū)）時間應(yīng)適當延長。中小型工程的初步設(shè)計時間不少于20天，施工圖設(shè)計時間不少于30天；大型工程的初步設(shè)計時間不少于30天，施工圖設(shè)計時間不少于50天。

第二十條  招標文件中不得設(shè)置不符合相關(guān)標準要求的含鋼量及混凝土用量等指標。

第二十一條  評標委員會由與建設(shè)項目相關(guān)的技術(shù)方面的專家和招標人代表組成：

（一）評標委員會人數(shù)為5人（含）以上單數(shù)，其中大型公共建筑工程設(shè)計項目的評標委員會人數(shù)應(yīng)不少于9人（含）（其中應(yīng)包含1名一級注冊結(jié)構(gòu)工程師）；工程項目招標含勘察、設(shè)計的，評標委員會人數(shù)應(yīng)不少于9人（含）（其中應(yīng)包含不超過2名勘察專業(yè)專家）；

（二）評標委員會人數(shù)少于9人的，招標人代表為不超過1人，9人（含）以上的，招標人代表不超過2人；

（三）勘察項目：評標專家應(yīng)從省綜合評標專家?guī)?/span>中勘察專業(yè)中隨機抽取產(chǎn)生，評標委員會主任應(yīng)由國家注冊土木工程師（巖土）擔任。

（四）設(shè)計項目：房屋建筑工程評標專家應(yīng)以一級注冊建筑師為主，評標專家應(yīng)從省綜合評標專家?guī)?/span>工程設(shè)計類建筑（總平面規(guī)劃）專業(yè)中具備一級注冊建筑師或規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格的專家（除要求的結(jié)構(gòu)專業(yè)專家外）中隨機抽取產(chǎn)生，評標委員會主任應(yīng)由一級注冊建筑師擔任；市政基礎(chǔ)設(shè)施工程評標專家應(yīng)在省綜合評標專家?guī)旃こ淘O(shè)計類與招標工程項目相應(yīng)的主導專業(yè)專家中隨機抽取產(chǎn)生，已實施注冊執(zhí)業(yè)資格制度的，評標委員會主任應(yīng)由隨機抽取產(chǎn)生的具有相應(yīng)主導專業(yè)注冊資格的專家擔任。

 （五）技術(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)性要求特別高或者國家有特殊要求，采取隨機抽取難以保證勝任評標工作或者省綜合評標專家?guī)熘邢鄳?yīng)專業(yè)的評標專家數(shù)量無法滿足評標需要的工程，招標人應(yīng)按照《福建省綜合性評標專家?guī)旃芾磙k法（試行）》（閩政辦〔2007〕221號）等現(xiàn)行的規(guī)定直接確定評標委員會的專家成員。

第二十二條  評標委員會中的招標人代表，應(yīng)為招標人本單位人員，具有工程建設(shè)類中級及以上技術(shù)職稱或注冊執(zhí)業(yè)資格，并能熟悉電子評標系統(tǒng)操作。招標人代表在進入評標室評標時，應(yīng)當將招標人代表的授權(quán)委托書和職稱（或資格）證書復(fù)印件（需加蓋招標人單位公章）提交給公共資源交易中心。

招標人沒有符合前款規(guī)定條件的代表，應(yīng)當全部從省綜合評標專家?guī)熘谐槿∠鄳?yīng)的專家。

第二十三條  評標委員會的專家成員應(yīng)在投標文件解密完成后抽??；直接確定評標委員會的專家成員的，招標人應(yīng)當采取有效措施做好保密工作。

第二十四條  工程勘察項目可根據(jù)項目特點，其評標辦法可以采用“簡易評估法”或采用“綜合評估法”。

房屋建筑工程，中小型設(shè)計項目評標辦法可以采用“記名投票法”、“排序法”，大型設(shè)計項目宜采用“綜合評估法”。

市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，中小型設(shè)計項目評標辦法可以采用“記名投票法”，大型設(shè)計項目宜采用“綜合評估法”。

工程項目招標含勘察、設(shè)計的，評標辦法宜采用“綜合評估法”。

第二十五條  評標委員會應(yīng)當對電子招標投標交易平臺提供的各項數(shù)據(jù)、分析結(jié)果進行審查、確認，核對交易平臺按照招標文件設(shè)置的評標參數(shù)是否與招標文件（含招標文件的澄清、修改）規(guī)定的評標辦法和標準一致。如有不一致，應(yīng)要求招標人修正評標參數(shù)，經(jīng)評標委員會核實無誤后方可評標。

第二十六條  評標過程中，評標委員會要求投標人對投標文件作出澄清、說明或者補正的，應(yīng)當通過電子交易平臺發(fā)出，投標人應(yīng)當按照評標委員會的要求使用CA證書并通過電子交易平臺回復(fù)。招標文件中應(yīng)當合理確定投標人回復(fù)澄清、說明或者補正的時限。

第二十七條  在開標或評標工作開始后，因停電、網(wǎng)絡(luò)故障、電子設(shè)備或者電子評標系統(tǒng)故障導致無法繼續(xù)進行開標或評標時，故障可在短時間內(nèi)解除的（不超過4小時），招標人可以暫停開標或評標工作，待故障解除后繼續(xù)開標或評標；故障無法在短時間內(nèi)解除的（超過4小時），招標人應(yīng)當終止開標或評標，并配合公共資源交易場所、電子交易平臺做好招投標資料的封存和保密工作，待故障解除后再重新進行開標或重新組建評標委員會進行評標。

第二十八條  評標委員會完成評標后，應(yīng)當通過電子交易平臺向招標人提交評標報告。

招標人收到評標報告之日起3日內(nèi)（最后一日為法定節(jié)假日的，順延至節(jié)假日后的第一日，下同），應(yīng)當在電子交易平臺和省公共服務(wù)平臺公示中標候選人，公示期不少于3日。公示至少包括以下內(nèi)容：

（一）招標人的名稱、地址和聯(lián)系方式；

（二）招標項目名稱；

（三）評標委員會推薦的中標候選人名單、排序；

（四）投標文件被否決的投標人名稱、否決原因及其依據(jù)；

（五）中標候選人的勘察設(shè)計項目負責人姓名和相應(yīng)的注冊證書編號（丙級工程勘察項目可以中級技術(shù)職稱證書代替）、投標價和在投標文件中提交的項目業(yè)績。

（六）評標委員會成員名單，含專業(yè)、職稱、注冊情況、評標意見等評標情況。

（七）異議的渠道和方式。

第二十九條  招標人應(yīng)當在收到評標報告后15日內(nèi)按照規(guī)定確定中標人并向中標人發(fā)出中標通知書。

招標人應(yīng)按招標文件的約定向未中標人支付方案設(shè)計補償費。中標結(jié)果公示結(jié)束后，招標人終止實施項目，應(yīng)按中標人已完成的工作量支付相應(yīng)的設(shè)計費。

第三十條  中標人應(yīng)當由投標時承諾派出的勘察設(shè)計人員承擔勘察設(shè)計工作，其勘察設(shè)計項目負責人和其他主要勘察設(shè)計人員應(yīng)當在相應(yīng)的勘察設(shè)計文件上簽字，并參加建設(shè)單位主持召開的與勘察設(shè)計有關(guān)的會議，處理和解決與勘察設(shè)計有關(guān)的問題。

中標人未能按投標時的承諾派出主要勘察設(shè)計人員的，應(yīng)事先向招標人提出申請并取得招標人同意，其替換人選的資格、經(jīng)驗和能力不得低于投標所報的人員。為此給招標人造成損失的，中標人應(yīng)當予以賠償。

第三十一條  投標人及其他利害關(guān)系人對評標結(jié)果有異議的，應(yīng)當在規(guī)定的期限內(nèi)以書面形式向招標人提出。

異議應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

（一）異議人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式；

　?。ǘ┍划愖h人的名稱（僅適用于對評標結(jié)果的異議）；

（三）異議事項的基本事實；

（四）相關(guān)請求及主張；

（五）有效線索和相關(guān)證明材料。

異議人是法人的，異議必須由其法定代表人簽字并蓋公章；異議人是個人的，異議必須由異議人本人簽字，并附有效身份證明復(fù)印件以及與本招標項目有利害關(guān)系的證明材料。

第三十二條  除本規(guī)定第十二條第三款的規(guī)定外，招標人收到異議后，應(yīng)當在3日內(nèi)作出是否受理的決定，逾期未作出不予受理決定的，自收到異議之日起即視為受理。有下列情形之一的異議，不予受理，并向異議人發(fā)出不予受理告知書：

（一）對評標結(jié)果有異議的異議人不是本項目的參與者，或者與本項目無任何利害關(guān)系；

（二）異議事項不具體，且未提供有效線索，難以查證的；

（三）異議未署具異議人真實姓名、簽字和有效聯(lián)系方式的；以法人名義提出異議的，異議未經(jīng)法定代表人簽字并加蓋公章的；

（四）超過異議時效的。

第三十三條  招標人對招標文件或評標結(jié)果異議的處理結(jié)果，應(yīng)當通過電子交易平臺作出答復(fù)并向社會公開，同時通過省行政監(jiān)督平臺向行政監(jiān)督機關(guān)備案。在作出答復(fù)前應(yīng)當暫停下一階段招投標活動。

第三十四條  投標人或者其他利害關(guān)系人認為招標投標活動不符合有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當自知道或者應(yīng)當知道之日起10日內(nèi)向該項目的行政監(jiān)督機關(guān)依法提出書面投訴。投訴應(yīng)當符合《中華人民共和國招標投標法實施條例》和《工程建設(shè)項目招標投標活動投訴處理辦法》（國家發(fā)改委等七部委11號令）的要求。

第三十五條  公共資源交易中心和電子交易平臺運行服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當將交易服務(wù)過程中產(chǎn)生的電子文檔、紙質(zhì)材料以及音視頻等招投標資料即時歸檔保存，其中音視頻資料保存期不少于1年（招標項目有投訴的，自投訴處理完成后至少保存1年），其他資料保存期限不少于10年，且確保檔案的完整與安全；并嚴格遵守保密規(guī)定，依法提供查詢服務(wù)，未經(jīng)該項目的行政監(jiān)督機關(guān)同意，任何單位和個人不得查詢、復(fù)制、下載、摘錄招投標活動過程中產(chǎn)生的應(yīng)當保密的檔案資料。

中標通知書發(fā)出后，電子交易平臺應(yīng)當允許招標人下載或者復(fù)制所有投標文件。

第三十六條  招標人應(yīng)當自確定中標人之日起15日內(nèi)將招標投標情況的書面報告通過省行政監(jiān)督平臺向行政監(jiān)督機關(guān)備案。上傳的招標投標情況的書面報告?zhèn)浒覆牧蠎?yīng)當包含以下主要內(nèi)容：

（一）招標投標的基本情況，包括招標范圍、招標方式、資格審查、開評標過程和確定中標人的方式及理由等。

（二）相關(guān)的文件資料，包括招標公告或者投標邀請書、招標文件、評標委員會的評標報告、中標人的投標文件。委托招標代理的，還應(yīng)當附建設(shè)工程招標代理合同。

前款第二項中已按照本規(guī)定辦理備案的文件資料，不再重復(fù)提交。

第三十七條  各市、縣（區(qū)）招標監(jiān)管部門應(yīng)當加強對房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察招標的監(jiān)管，但不得干預(yù)正常的招標投標活動。

招標人或其委托的招標代理機構(gòu)以及投標人或評標委員會成員不執(zhí)行本規(guī)定的，招標監(jiān)管部門應(yīng)當責令其改正，拒不改正的，全省通報，并記入有關(guān)單位和個人信用檔案。

第三十八條  本規(guī)定由福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責解釋。

第三十九條  本規(guī)定自2018年7月1日起施行。福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳以前發(fā)布的相關(guān)文件與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準。福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)<福建省建筑工程設(shè)計招標投標管理若干規(guī)定>和<福建省建筑工程勘察招標投標管理若干規(guī)定>的通知》（閩建〔2013〕6號）、《關(guān)于印發(fā)<福建省市政工程設(shè)計招標投標管理若干規(guī)定>等3個文件的通知》（閩建〔2015〕2號）同時廢止。